La Auditoría Financiera y de Cumplimiento de la Contraloría General de la República (CGR) detectó una fuerte concentración de fondos del Instituto de Previsión Social (IPS) en Ueno Bank y advirtió sobre el aumento acelerado de los recursos colocados en la entidad. El informe señala que la institución previsional, que históricamente mantuvo una distribución diversificada de sus inversiones entre distintos bancos, comenzó a concentrar una mayor parte de su cartera tras cambios en los criterios utilizados para definir las colocaciones.

El documento detalla que, antes de completar su conversión en banco a finales de 2023, Ueno registraba colocaciones del IPS de entre G. 70.000 millones y G. 80.000 millones en certificados de depósito de ahorro (CDA). Posteriormente, tras obtener la licencia bancaria y absorber a Visión Banco, los fondos previsionales depositados en la entidad crecieron hasta superar G. 1,60 billones, monto que representaba el 19,7% del total de la cartera de CDA del IPS al momento analizado por los auditores.

La Contraloría sostuvo que este salto significó un incremento superior al 2.000% en la participación de Ueno dentro de la cartera previsional y relacionó el aumento con modificaciones realizadas por el propio IPS en sus reglas de colocación. Entre ellas figura la Resolución C.A. N.º 093-046/2024, que estableció una nueva matriz para evaluar a las entidades financieras y dejó sin efecto disposiciones anteriores que fijaban límites vinculados al patrimonio efectivo de los bancos.

Según el informe, bajo el esquema anterior las colocaciones en una entidad no podían superar el 100% de su patrimonio efectivo, mientras que las nuevas inversiones llevaron los recursos depositados en Ueno por encima de esa capacidad patrimonial. La CGR consideró que esta situación generó un nivel de concentración que incrementa la exposición de las reservas del seguro social frente a una sola entidad financiera.

La auditoría también puso el foco sobre importantes sumas mantenidas por el IPS en cuentas corrientes y de ahorro a la vista. El reporte señala que estos depósitos llegaron a superar G. 1 billón en un solo mes y cuestiona que esos recursos permanecieran sin generar rendimientos para el fondo previsional, considerando que las reservas deben administrarse bajo criterios de seguridad, liquidez y rentabilidad.